中国学者：南海问题不应成为中菲合作的妨碍-珠家顺表

香港《南华早报》5月3日文章，原题：我国和菲律宾有必要保证美国和南海问题不危害两国联系南海问题“不是中菲联系的悉数”，已成为我国和菲律宾的重要一致。但是，鉴于美国要素和南海形势，中菲联系仍将面对诸多应战。

首先，美菲安全协作不断深化将成为南海军事化的主要推进力。其次，东盟在以多边主义为根底的地区安全架构中的中心地位正遭到域外势力的应战。此外，一些声索国在争议水域的单边行动将对南海和双边联系产生负面影响。

曩昔10年，中菲联系起伏不定。2016年下半年，双边联系重回正轨。今年年初，我国和菲律宾领导人强调，两国将进一步加强全面战略协作联系。但是，在保持中菲联系稳定发展的同时，有两个令人不安的要素需求考虑。

4月3日，菲律宾政府宣布了新的4个为美军供给的军事基地位置。菲律宾总统马科斯4月10日说：“不会允许咱们的军事基地被用于任何进攻行动。”但是，一旦美国开端评价这4个基地，工作或许就不是菲律宾所能控制的了。

美国还把离间我国和菲律宾的联系作为其南海方针的一部分。美国方案与菲律宾在南海进行联合巡逻，日本和澳大利亚也受邀参加，美国显然打算在南海实施“灰色地带”战略。菲律宾似乎是这一联合巡逻方案的一个东西，这只会扩展菲律宾与我国的不合，从而引发南海危机。

为中菲联系稳定考虑，咱们需求了解并妥善处理以下问题。首先，美国和菲律宾的安全协作不该针对我国。这是中菲联系稳定发展的先决条件。菲律宾为美国经过华盛顿的“投资、结盟、竞赛”战略影响我国周边环境供给了一个重要途径。如果美菲在军事基地和军事演习方面的协作威胁到我国的最高国家利益，不仅中菲联系会遭到危害，南海也会不稳定。

其次，要避免南海裁定案对双边联系再次产生负面影响。我国和菲律宾对裁定有各自的立场。唯一的出路是搁置不合，不把判决作为处理双边联系和海洋问题的附加条件。如果菲律宾持续炒作该问题，试图采纳实际行动，那么中菲联系中的南海难题将永久得不到解决。

再次，联合开发石油和天然气将推进南海协作。两国协作仍面对一些妨碍，但海上油气协作将为菲律宾缓解国内能源缺少、稳定与我国的联系和建立互信供给一条可行的途径。这也将为其他寻求石油和天然气协作的争端方建立一个先例。在充分的政治信任根底上，两国政府可以讨论具体问题，如法律适用、协作形式和利益共享。

此外，两国海上法律组织需求持续协作，建立热线，改进危机办理，避免海上冲突。今年早些时候，双方同意在两国外交部之间建立一条热线，以避免紧张形势晋级。这条热线现在已开端运作。这一机制也应扩展到海上法律组织和海军，以更好地办理海上和空中的危机。

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中国学者：南海问题不应成为中菲合作的妨碍

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